✅ Prévention des conduites addictives dans les administrations

Les conduites addictives (alcool, drogues, médicaments détournés, écrans, jeux, etc.) constituent un enjeu majeur de santé et de sécurité au travail. Dans une administration, leur prévention répond à des obligations légales et contribue au bon fonctionnement du service public.

1. Enjeux pour les administrations

🔹 Risques pour le fonctionnement du service

• Altération du jugement, erreurs professionnelles

• Baisse de performance et absentéisme

• Accidents de service / de trajet

• Dégradation du climat professionnel

🔹 Risques pour l’agent

• Impact sur la santé (physique et mentale)

• Difficultés relationnelles

• Risques disciplinaires ou pénaux (ex. conduite de véhicule de service)

2. Cadre réglementaire

La prévention des addictions relève notamment :

• Obligation de sécurité de l’employeur (Code du travail – applicable à la fonction publique)

• Document unique d’évaluation des risques (DUERP) : intégration du risque addictif

• Circulaire du 28 janvier 2014 sur la lutte contre la consommation d’alcool en administration

• Règlements intérieurs pouvant encadrer la consommation d’alcool

• Médecine de prévention comme acteur clé

3. Stratégie de prévention globale

La prévention doit être pluridimensionnelle, associant sensibilisation, formation, accompagnement et organisation du travail.

🔶 1) Prévention primaire : agir avant l’apparition des risques

• Élaboration d’une politique interne claire

• Formation des encadrants : repérage des signaux d’alerte

• Sensibilisation des agents

• Limitation des occasions d’exposition (ex. encadrement des pots internes)

• Promotion de la qualité de vie au travail (QVT)

🔶 2) Prévention secondaire : repérage précoce

• Mise en place d’un référent interne (RH / QVT / prévention)

• Outils d’autoévaluation anonymes

• Entretiens de soutien par la médecine de prévention

• Formation des managers pour adopter des postures adaptées :

  • observation factuelle

  • non-jugement

  • orientation vers les professionnels compétents

🔶 3) Prévention tertiaire : prise en charge des situations

• Accompagnement individuel par :

  • médecin de prévention

  • psychologues

  • assistante sociale

  • service de santé au travail interadministratif

• Mise en place d’un plan d’aménagement du poste si nécessaire

• Suivi RH respectueux de la confidentialité

• Eventuellement signalement en cas de risque pour la sécurité

4. Actions concrètes à mettre en place

✔ Campagnes de sensibilisation

• affiches, intranet, newsletter

• journées thématiques (ex. Mois sans alcool)

✔ Formation

• managers : savoir intervenir sans stigmatiser

• agents : meilleure connaissance des risques

✔ Règles internes explicitement définies

• politique « alcool » (autorisation, interdiction, exceptions)

• protocole de gestion en cas de suspicion d’imprégnation

• règles pour les postes « sécurité » : dépistage encadré

• conduite des véhicules de service

✔ Partenariats

• centres de soins, CSAPA

• médecine de prévention

• associations spécialisées

✔ Accompagnement d’un agent en difficulté

• entretien bienveillant

• mesure de protection immédiate si sécurité en jeu

• orientation vers une prise en charge médicale

• suivi progressif

5. Outils utiles

• Guides INRS (ex. “Addictions et travail”)

• Outils MILDECA pour les administrations

• Fiches pratiques ANACT sur la QVT

• Modèles de protocole interne de gestion de l’alcool

📌 Conclusion

La prévention des conduites addictives dans les administrations repose sur une approche globale, structurée et bienveillante, intégrant les obligations réglementaires, la sensibilisation, la formation des encadrants et l’accompagnement personnalisé des agents.